Trump-administrationens kommande rapport om mänskliga rättigheter innebär en tydlig kursändring. I årets version kommer USA för första gången att klassa könskorrigerande vård för minderåriga som ett brott mot mänskliga rättigheter, samtidigt som tidigare rapportering om övergrepp mot hbtq-personer runt om i världen skall skalas ner och ges mindre tyngd. Det framgår av nya riktlinjer till amerikanska ambassader som flera internationella medier rapporterar om.
Enligt ett dokument som skickats till alla amerikanska ambassader ska rapporten nu inkludera länder som tillåter “kemisk eller kirurgisk stympning av barn i operationer som försöker ändra deras kön”. Talespersonen för USA:s utrikesdepartement Tommy Pigott citeras av France24.com beskriva det som en prioriterad “människorättskränkning” och säger att “Trump-administrationen inte kommer att tillåta dessa människorättsbrott att gå obemärkt förbi”.
Ett återkommande argument från Trump-administrationen, berättar CNN, är att man nu överger vad man beskriver som “gruppidentiteter” och i stället prioriterar “individens naturliga rättigheter”, främst yttrandefrihet. En högt uppsatt tjänsteman säger enligt nyhetskanalen att rapporteringen ska “fokusera på individens frihet, inte gruppers identitet”.
De kommande rapporterna väntas därför granska europeiska länder som USA menar inskränker yttrandefriheten, särskilt genom regleringar riktade mot hatpropaganda, medan förföljelse mot minoriteter, inklusive hbtq-personer, inte längre kommer rapporteras som egna kategorier.
Även andra delar av arbetet för mänskliga rättigheter omtolkas. Trump-administrationen instruerar ambassaderna att rapportera om jämställdhetsprogram och positiv särbehandling för att komma åt underrepresentation av ”kön, ras eller kast”, som utrikesminister Marco Rubio specificerat det. Enligt tyska queer.de kommer rätten till abort att granskas i kommande rapportering om brott mot mänskliga rättigheter liksom om ett lands lagar möjliggör “illegala” gränspassager.
Reaktionerna från människorättsorganisationer har varit skarpa. Amnesty International kallar enligt France24 förändringarna “skrämmande” och “en uppenbar ambition att institutionalisera en filosofi där bara vissa människor får vissa rättigheter”. Organisationen menar att USA nu överger grundpelarna i det system för att stärka de mänskliga rättigheterna som landet tidigare hjälpt till att bygga upp.
Den nya amerikanska hållningen innebär därmed att länder som erbjuder könsbekräftande vård, för unga eller i vissa fall även vuxna beroende på tolkning, riskerar att listas som människorättsförbrytare av USA. Samtidigt prioriteras enligt medierapporteringen dokumentation av verkliga och omfattande kränkningar mot enskilda hbtq-personer ner. Länder som Uganda, där hbtq-personer efter en skärpning av landets lagar riskerar både livstids fängelse och dödsstraff, kan räkna med att inte längre kritiseras, medan alltså länder som erbjuder medicinsk behandling till transungdomar riskerar att pekas ut som problemstater.
Könsbekräftande vård för unga, inklusive pubertetshämmare, i exempelvis Tyskland är godkända och kan möjligen därmed kritiseras i kommande rapporter. I Sverige är det inte tillåtet med könsbekräftande vård innan man fyllt 18 år. Juridiskt könsbyte kan dock göras från 16 års ålder.
Kursändringen har märktes redan tidigare i år. France24 skriver att även i den rapport som släpptes i augusti, men påbörjades före Trumps återkomst till presidentposten, “nedtonades hbtq-rättigheter kraftigt, med borttagna referenser även i fall som Uganda”. I den rapporten skall även avsnitt om våld mot kvinnor och våld baserat på ras eller etnisk tillhörighet tagits bort.
