Resolutionen antogs med nära enhälligt stöd och innehåller flera viktiga åtaganden kring tillgänglighet, inkluderande utbildning och skydd för personer med funktionsnedsättning i utsatta situationer. Men ett tillägg som slog fast att diskriminering kan förstärkas när funktionsnedsättning samverkar med exempelvis sexuell läggning och könsidentitet togs bort i slutskedet.
Ändringsförslaget, som lades fram av Egypten för en grupp länder inom Organisationen för islamiskt samarbete (OIC), gick igenom med minsta möjliga marginal: 81 röster för, 77 emot och 15 nedlagda. Därmed upphävdes resultatet från FN:s tredje utskott tidigare under hösten, där ett liknande förslag hade röstats ned.
– Det är djupt beklagligt att erkännandet av hbtq-personer med funktionsnedsättning ströks efter intensivt politiskt tryck, säger Maria Sjödin, svenskbördig ordförande för människorättsorganisationen OutRight International i New York, i ett uttalande.
Omröstningen föregicks av ett ovanligt förfarande. När generalförsamlingen först röstade om ändringen blev resultatet oavgjort, 74–74, vilket ledde till att beslutet sköts upp i 48 timmar. Under den tiden bedrevs ett omfattande lobbyarbete, där flera länder enligt OutRight ändrade ståndpunkt efter påtryckningar, särskilt från Egypten och USA.
Egypten argumenterade för att skrivningen om sexuell läggning och könsidentitet var ”kontroversiell” och menade att ett borttagande skulle gynna personer med funktionsnedsättning. Det synsättet avvisas av både funktionsrättsorganisationer och människorättsgrupper.
– Inget FN-beslut kan radera det faktum att alla människor är födda fria och lika i värde och rättigheter, säger Maria Sjödin. Hbtq-personer med funktionsnedsättning omfattas fortsatt av det internationella människorättssystemet.
Resolutionen, som presenterades gemensamt av Mexiko och Nya Zeeland, gäller formellt alla personer med funktionsnedsättning, även hbtq-personer. OutRight International uppmanar nu FN:s medlemsländer att genomföra den på ett sätt som inte lämnar någon utanför.
