Zelenskyj undertecknade dekretet den 12 oktober. Regeringen ska inom sex månader ta fram en handlingsplan för 2027–2029, med konkreta åtgärder och medverkan från myndigheter, civilsamhälle och människorättsexperter. Nya handlingsplaner ska därefter antas vart tredje år.
Strategin har som målsättning att motverka diskriminering, hatpropaganda och brott med intoleransmotiv samt säkerställa hbtqi-personers rättigheter. Den beskriver hur sexuell läggning, könsidentitet, könsuttryck och könskarakteristika behöver speglas tydligare i lagstiftningen. Den tar också upp bristande förtroende för myndigheter och oro för stigmatisering, vilket kan göra att utsatta avstår från att söka hjälp.
Bland de föreslagna åtgärderna finns bättre statistik över diskriminering, effektivare juridiskt skydd, utbildning för polis och domare samt bättre tillgång till rättshjälp. Strategin föreslår också att myndigheterna stärker sin förmåga att förebygga diskriminering och utreda hatbrott.
I en kommentar publicerad den 15 oktober påpekar Ukrainas nationella LGBTI-konsortium att strategin inte innehåller något särskilt uppdrag om att juridiskt erkänna samkönade partnerskap. Den nämner inte heller Europadomstolens dom i målet Maymulakhin och Markiv mot Ukraina. I den domen från 2023 slog Europadomstolen fast att Ukraina hade diskriminerat ett samkönat par genom att inte erbjuda paret någon rättslig erkännande- eller skyddsmekanism.
Sviatoslav Sheremet, konsortiets samordnare för policy och lagstiftning, säger i kommentaren att frånvaron av en sådan punkt i strategin inte hindrar Ukraina att arbeta vidare med frågan. Enligt honom finns flera möjliga modeller, och det är upp till Ukraina att utforma den rättsliga lösningen.
Strategin anger alltså riktningen för statens människorättspolitik, men dess mål är ännu inte genomförda åtgärder. Den nya strategin ersätter den som antogs 2021.
