Den 18 februari 2025, släppte ILGA-Europe sin årliga rapport om mänskliga rättigheter för hbtqi-personer i Europa och Centralasien. Rapporten varnar för en ny era av ökande anti-hbtqi-lagar som hotar demokratiska principer och grundläggande rättigheter.
Enligt ILGA-Europe utnyttjar allt fler regeringar anti-hbtqi-retorik för att driva igenom lagar som begränsar yttrandefrihet, föreningsfrihet och rättvisa val. Organisationens verkställande direktör, Chaber, ser en oroande utveckling.
– Den här rapporten bekräftar det vi länge har befarat – vi går in i en ny era där hbtqi-personer blir en testyta för lagar som i sig underminerar demokratin. Vad som börjar som en attack på hbtqi-rättigheter eskalerar snabbt till ett bredare angrepp på individens friheter i hela samhället, säger Chaber.
Rapporten pekar på att flera länder, däribland Bulgarien, Georgien, Ungern, Kirgizistan och Montenegro, infört eller diskuterat lagar mot så kallade ”utländska agenter”, som tvingar civilsamhällets organisationer att registrera sig som ”utlandsfinansierade”. Lagar som används för att undergräva civilsamhällets legitimitet och begränsa finansiering.
Därtill har sju länder, inklusive Azerbajdzjan, Belarus och Rumänien, föreslagit eller infört så kallade ”propagandalagar”, som kriminaliserar hbtqi-personers synlighet och inskränker mötesfriheten. Liknande lagar för att ta bort hbtqi-frågor ur sexualundervisningen har införts eller diskuterats i bland annat Italien, Bulgarien, Ungern, Luxembourg, Rumänien, Ryssland, Slovakien liksom även i Nederländerna och Norge.
Det som ILGA-Europe kallar en normalisering av hat har även lett till inskränkningar av transpersoners tillgång till vård i länder som Storbritannien, Ungern och Irland. Efter den brittiska Cass Review från 2020 skriver ILGA-Europe att försöken att begränsa vård för minderåriga transpersoner spridit sig till flera europeiska länder.
ILGA-Europe:s påverkanschef, Katrin Hugendubel, betonar att det inte räcker att domstolar försvarar rättigheterna:
– Medan regeringar använder hbtqi-personer som syndabockar för att driva igenom restriktiva lagar, ser vi att domstolar försvarar mänskliga rättigheter. Men våra politiska ledare kan inte bara luta sig på domstolarnas beslut. De måste agera kraftfullt för att motverka de attacker vi ser mot demokratins grundpelare.
Rapporten avslöjar också att hbtqi-personer i allt högre grad tvingas fly sina hemländer på grund av förföljelse, särskilt i Ryssland, Kirgizistan och Turkiet. Samtidigt nekar flera europeiska länder, däribland Österrike, Belgien och Storbritannien, asylansökningar med hänvisning till godtyckliga bedömningar om vilka som anses vara hbtqi eller ej.
En som reagerat på rapportens innehåll och slutsatser är Miljöpartiets EU-parlamentariker Alice Bah Kuhnke, som nyligen ärades med priset Årets Darling vid QX-Galan.
– ILGAs rapport speglar en mörk verklighet, där en organiserad, välfinansierad och mäktig extremhöger, målmedvetet och framgångsrikt lyckats inskränka hbtqi-personers fri- och rättigheter runt om i Europa, säger hon till QX. Vi vet att lagar som begränsar hbtqi-personers tillgång till sjukvård, sexualundervisning, rättigheter och synlighet bokstavligen dödar. Det rapporten beskriver är inte bara en attack på hbtqi-personer, utan mot själva grundbultarna i vår demokrati, och det berör oss alla. Som EU-parlamentariker ser och hör jag backlashen dagligen. Enda ljuspunkten är att det finns en stark progressiv opposition som med stöd av hbtqi-communityn kommer att fortsätta kampen.
